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民用航空器維修培訓(xùn)機構(gòu)合格審定規(guī)定(征求意見稿)

發(fā)布時間:2020-06-20

第一章 總則第147.1條  目的和依據(jù)為了規(guī)范民用航空器維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的頒發(fā)和管理,保障民用航空器的持續(xù)適航和飛行安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)則。第147.2條  適用范圍本規(guī)則適用于為取得民用航空器維修人員執(zhí)照或其機型簽署提供培訓(xùn)的機構(gòu)(以下簡稱維修培訓(xùn)機構(gòu))的合格審定及監(jiān)督管理。第147.3條  管理機構(gòu)中國民用航空局(以下簡稱民航局)統(tǒng)一負責維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證管理,并負責國外、地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)合格證的簽發(fā)與監(jiān)管。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負責本地區(qū)國內(nèi)維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的簽發(fā)與監(jiān)管。第147.4條 培訓(xùn)類別按本規(guī)則申請的維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證可包括如下類別:(1)維修人員執(zhí)照培訓(xùn);(2)機型培訓(xùn);(3)發(fā)動機型號培訓(xùn)。機型培訓(xùn)和發(fā)動機型號培訓(xùn)應(yīng)當明確具體的制造廠家、型號和系列限定。機型培訓(xùn)可以包含或不包含發(fā)動機型號培訓(xùn),但應(yīng)當具體注明。第二章 維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的申請、頒發(fā)和管理第147.5條  維修培訓(xùn)機構(gòu)的申請條件申請維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證應(yīng)當具備下列條件:(1)依法設(shè)立的法人單位或者其書面授權(quán)的機構(gòu);(2)國外維修培訓(xùn)機構(gòu)申請機型、發(fā)動機培訓(xùn)項目時,所涉及機型或發(fā)動機型號應(yīng)當適用于中國登記航空器的機型或發(fā)動機型號。(3)民航行業(yè)信用信息記錄中沒有申請人或其法定代表人、責任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理在相關(guān)維修業(yè)務(wù)領(lǐng)域的嚴重失信行為記錄。第147.6條 維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的申請材料申請人應(yīng)當向局方提交下列申請材料:(1)民航局規(guī)定形式的申請文件;(2)維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊;(3)申請批準的培訓(xùn)大綱;(4)國外維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當提交本國民航當局頒發(fā)的維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證書和中國用戶的培訓(xùn)意向書。國內(nèi)維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當使用中文提交申請材料。國外、地區(qū)維修培訓(xùn)機構(gòu)的申請材料可以使用中文或英文。第147.7條  維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的審查和頒發(fā)局方收到申請人的申請材料后,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請材料的答復(fù),并以書面形式通知申請人。局方在受理申請人的申請材料后,以書面或會面的形式與申請人協(xié)商確定進行現(xiàn)場審查的日期。除特殊情況并經(jīng)雙方同意改變現(xiàn)場審查日期外,局方按照雙方商定的日期進行現(xiàn)場審查并按規(guī)定收取審查費用。維修培訓(xùn)機構(gòu)對局方發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當采取糾正措施,并在30個工作日內(nèi)將結(jié)果報告局方。逾期不予報告的,視為放棄申請。局方在自申請人現(xiàn)場審查完成或收到申請人對發(fā)現(xiàn)問題的書面改正措施之日起20個工作日內(nèi),對符合本規(guī)則要求并交納了規(guī)定審查費用的申請人頒發(fā)維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證。第147.8條 特殊批準和認可在下列情形中,民航局可以對維修培訓(xùn)機構(gòu)申請的培訓(xùn)項目進行特殊批準:(1) 新機型引進前需要提前進行的維修人員機型、發(fā)動機型號維修培訓(xùn);(2) 根據(jù)民航局與香港民航處、澳門民航局簽訂的合作安排,認可香港民航處、澳門民航局對本地維修培訓(xùn)機構(gòu)的批準;(3) 根據(jù)民航局與其他國家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議,認可其他國家或者地區(qū)民航當局對本國或者本地區(qū)維修培訓(xùn)機構(gòu)的批準。第147.9條  維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證載明單位名稱、地址、培訓(xùn)類別及具體限定。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證自頒發(fā)之日起三年內(nèi)有效。維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當在有效期結(jié)束前至少6個月向局方提出延長維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證有效期的書面申請。維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證不得轉(zhuǎn)讓和涂改。維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證應(yīng)當明顯展示在培訓(xùn)機構(gòu)的主辦公地點。第147.10條  維修培訓(xùn)機構(gòu)的變更維修培訓(xùn)機構(gòu)在名稱、地址、培訓(xùn)類別和具體限定發(fā)生變化時,應(yīng)當至少提前60天向局方提出變更維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的書面申請。申請上述變更時應(yīng)當提交民航局規(guī)定形式的申請文件、涉及變更的資料及對本規(guī)則的符合性聲明和有關(guān)符合性的支持性資料。維修培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、組織機構(gòu)、人員、和管理流程等發(fā)生較大變化,應(yīng)當至少提前30天通知局方。由局方確定是否變更其維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的有效性,并對維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊對應(yīng)的修訂進行批準。第三章 維修人員執(zhí)照培訓(xùn)機構(gòu)的要求第147.11條  設(shè)施設(shè)備要求維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備與其培訓(xùn)能力和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,并符合下列要求:(1)具備足夠的不受氣候因素影響的理論培訓(xùn)教室,并有適當?shù)恼彰?、通風、噪音和溫度控制,以保證教學(xué)活動正常進行;理論培訓(xùn)教室所在的建筑應(yīng)當設(shè)置易于辨別的緊急通道,并確保此信息傳達至所有教員和學(xué)員。(2)理論培訓(xùn)教室應(yīng)當配備滿足教學(xué)所需的演示設(shè)備,并保證所有學(xué)員都能清晰識別所演示的內(nèi)容。(3)具備足夠的不受氣候因素影響的基本實作技能培訓(xùn)場地,具有足夠的工具設(shè)備和器材,并配備了適當?shù)陌踩雷o設(shè)施。培訓(xùn)中使用的消耗器材可以采用非航空器材替代,但應(yīng)當確保達到同樣的培訓(xùn)效果。(4)具備與培訓(xùn)執(zhí)照類別對應(yīng)的真實航空器及其維修手冊。航空器可以使用非適航狀態(tài)的報廢航空器,但其停放條件和狀態(tài)應(yīng)當可按照維修手冊開展航空器及其發(fā)動機維修實踐,包括采用部分模擬設(shè)備開展相關(guān)的維修實踐;維修手冊可以使用非現(xiàn)行有效的版本,但應(yīng)當保持其完整可用。(5)具備培訓(xùn)教員、培訓(xùn)組織和培訓(xùn)質(zhì)量管理人員合適的辦公設(shè)施和設(shè)備,并具有妥善保存培訓(xùn)教材、資料、人員檔案和培訓(xùn)記錄的存儲設(shè)施,其中人員檔案和培訓(xùn)記錄的保存應(yīng)當保證非經(jīng)授權(quán)不可接近。(6)具備足夠的理論考試和實作評估設(shè)施。培訓(xùn)設(shè)施可以用于理論考試和實作評估,但應(yīng)當能夠滿足防止考試作弊的要求,并且實作評估必須使用真實的航空器材。第147.12條  人員要求維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備與培訓(xùn)執(zhí)照類別和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和教員,并符合下列要求:(1)維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當任命責任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理各一名;(2)維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具有足夠的與培訓(xùn)執(zhí)照類別相適應(yīng)的理論培訓(xùn)教員。理論培訓(xùn)教員應(yīng)具有理工類大專(含)以上學(xué)歷,具備豐富的對應(yīng)專業(yè)知識并通過教學(xué)法培訓(xùn)。(3)維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具有足夠的與培訓(xùn)執(zhí)照類別相適應(yīng)的實作教員。實作培訓(xùn)教員應(yīng)當持有對應(yīng)類別的航空器維修人員執(zhí)照,并至少具有對應(yīng)類別航空器5年(含)以上的維修經(jīng)驗。實作培訓(xùn)教員可以聘用合作維修單位的維修人員,當應(yīng)通過書面協(xié)議明確并納入維修培訓(xùn)機構(gòu)的管理。(4)維修培訓(xùn)機構(gòu)還應(yīng)當具有足夠的負責培訓(xùn)組織和培訓(xùn)質(zhì)量管理人員,其中培訓(xùn)質(zhì)量管理人員與培訓(xùn)教員、培訓(xùn)組織管理人員不能兼任。第147.13條  培訓(xùn)大綱維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當針對所培訓(xùn)的航空器維修人員執(zhí)照類別編制完整的培訓(xùn)大綱,并符合如下要求:(1)包括該類別航空器維修人員執(zhí)照所有適用的培訓(xùn)模塊,并且明確每個理論培訓(xùn)模塊所配備的書面培訓(xùn)教材。培訓(xùn)教材中的知識點和培訓(xùn)要素至少應(yīng)當覆蓋CCAR-66部的相關(guān)要求。(2)明確理論培訓(xùn)模塊各知識點對應(yīng)的培訓(xùn)課件、設(shè)備和學(xué)時要求。(3)明確維修實作模塊各培訓(xùn)項目對應(yīng)的培訓(xùn)場地、設(shè)備、文件資料和學(xué)時要求。培訓(xùn)大綱應(yīng)當獲得民航局或民航地區(qū)管理局的批準。第147.14條  培訓(xùn)實施規(guī)范維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)所具備的條件和能力確定招收學(xué)員計劃,并按計劃招收學(xué)員,并對每一名學(xué)員做好入學(xué)登記并向局方報備。維修培訓(xùn)機構(gòu)可對參加理論培訓(xùn)的學(xué)員適當分班,每班不能超過24個學(xué)員,并按照分班制定教學(xué)計劃。理論培訓(xùn)應(yīng)當按計劃教學(xué),并建立考勤和請銷假制度。遲到、早退或者請假超過教學(xué)時間30%的學(xué)員不得安排參加執(zhí)照考試。維修培訓(xùn)機構(gòu)可對參加維修實作培訓(xùn)的學(xué)員適當分組,每組不能超過8個學(xué)員,并按照分組制定維修實作教學(xué)計劃。維修實作培訓(xùn)應(yīng)當按計劃教學(xué),并建立每個維修實作項目的教員評價制度。教員評價應(yīng)當至少包括基本技能、工作規(guī)范、安全意識和團隊協(xié)作方面的評價,超過10%的項目評價不合格的學(xué)員不得安排參加實作評估。每次培訓(xùn)完成后,維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立每個班組全部學(xué)員的完整培訓(xùn)記錄,包括登記、考勤、評價記錄,并及時交由專門的檔案存放設(shè)施保存。第147.15條  培訓(xùn)質(zhì)量控制維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立相對獨立的培訓(xùn)質(zhì)量控制體系,并至少包括如下方面的管理控制:(1)培訓(xùn)大綱自我審核機制,包括對應(yīng)培訓(xùn)教材、課件、資料的批準,并對培訓(xùn)設(shè)施、場地、設(shè)備完好性開展至少以年度為單位的定期審核。(2)培訓(xùn)教員資格評估和授權(quán)機制,以確保培訓(xùn)教員符合培訓(xùn)資質(zhì)和能力,包括必要的上崗前考核和定期復(fù)訓(xùn)要求。培訓(xùn)教員資格授權(quán)應(yīng)當具體到理論培訓(xùn)模塊和實作項目。(3)偏離培訓(xùn)計劃的批準機制,以確保符合經(jīng)批準的培訓(xùn)大綱的要求,包括培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備因故不能正常使用需適當調(diào)整學(xué)時的機制。(4)培訓(xùn)實施和培訓(xùn)記錄審核機制,以確保落實培訓(xùn)實施規(guī)范的要求,并對違反培訓(xùn)實施規(guī)范的情況采取必要的糾正和處理措施。維修培訓(xùn)機構(gòu)在完成每次培訓(xùn)后,培訓(xùn)質(zhì)量控制部門應(yīng)當逐一審核學(xué)員是否符合參加理論考試或?qū)嵶髟u估的要求,并對審核通過的學(xué)員頒發(fā)帶有本人近期照片的準考證書。第147.16條  理論考試和實作評估維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當對獲得準考證書的學(xué)員統(tǒng)一向局方申請執(zhí)照理論考試和實作評估。維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當提供符合局方理論考試要求的設(shè)施設(shè)備,按照與局方商定的計劃組織學(xué)員有序參加理論考試。維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當制定實作評估規(guī)范,并至少符合如下要求:(1)明確實作評估使用的航空器、設(shè)備、器材和文件資料,并應(yīng)當使用真實航空器及器材;(2)明確實作評估教員安排計劃,并符合交叉評估的要求;(3)制定適合實作評估的項目清單,并應(yīng)當涵蓋航空器日?;蚝骄€維修的所有情況;(4)制定實作評估記錄表格,并明確清晰的評價標準。實作評估規(guī)范應(yīng)當獲得局方的批準,并且每次評估都應(yīng)當在局方的監(jiān)督下,按照與局方商定的計劃組織開展。實作評估完成后,應(yīng)當現(xiàn)場向局方提交填寫完整的評估記錄表格復(fù)件。第147.17條  檔案和記錄維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立每名培訓(xùn)教員的檔案,包括聘用合作維修單位的教員。培訓(xùn)教員檔案應(yīng)當至少包括以下內(nèi)容:(1)姓名、性別、出生日期、身份證件號碼;(2)維修人員執(zhí)照號碼(如有);(3)工作和教學(xué)經(jīng)歷;(4)培訓(xùn)記錄和證書復(fù)印件;(5)培訓(xùn)資格授權(quán)記錄;(6)實施培訓(xùn)記錄;(7)參加實作評估記錄(如有)。維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立每名學(xué)員的培訓(xùn)記錄,并與第147.14條要求班組記錄分開保存。學(xué)員培訓(xùn)記錄應(yīng)當至少包括以下內(nèi)容:(1)姓名、性別、出生日期、身份證件號碼;(2)學(xué)習和工作經(jīng)歷;(3)培訓(xùn)起止日期和執(zhí)照類別;(4)理論培訓(xùn)模塊、教員;(5)實作培訓(xùn)項目、教員、教員評價(如適用);(6)參加理論考試時間、成績和實作評估記錄。上述檔案和培訓(xùn)記錄應(yīng)當由專門的檔案存放設(shè)施或系統(tǒng)妥善保存,其中教員檔案應(yīng)當保存至其離職后至少5年,培訓(xùn)班組記錄和學(xué)員培訓(xùn)記錄應(yīng)當保存至其完成培訓(xùn)后5年。第147.18條  培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當編制一個規(guī)范符合本章各項要求的維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊,并至少包括以下內(nèi)容:(1)責任經(jīng)理聲明;(2)手冊的編寫、修改、分發(fā)管理;(3)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備;(4)組織機構(gòu)和人員;(5)培訓(xùn)能力和規(guī)模;(6)培訓(xùn)大綱、教材和課件管理;(7)培訓(xùn)實施規(guī)范;(8)培訓(xùn)質(zhì)量控制;(9)理論考試和實作評估的申請和實施;(10)檔案和記錄管理。為具體落實上述管理要求,維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當制定必要的工作程序或管理制度,并將工作程序或管理制度文件清單作為維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊的附錄。維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊應(yīng)當獲得局方的批準。第四章 機型、發(fā)動機培訓(xùn)機構(gòu)的要求第147.19條  設(shè)施設(shè)備要求維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備與其培訓(xùn)機型、發(fā)動機能力和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,并符合下列要求:(1)具備足夠的不受氣候因素影響的培訓(xùn)教室,并有適當?shù)恼彰鳌⑼L、噪音和溫度控制,以保證培訓(xùn)活動正常進行;培訓(xùn)教室所在的建筑應(yīng)當設(shè)置易于辨別的緊急通道,并確保此信息傳達至所有教員和學(xué)員。(2)培訓(xùn)教室應(yīng)當配備滿足教學(xué)所需的演示設(shè)備,并保證所有學(xué)員都能清晰識別所演示的內(nèi)容。(3)具備能夠代表培訓(xùn)機型、發(fā)動機型號的真實航空器或者仿真、模擬設(shè)備,并配備了對應(yīng)的維修手冊。航空器可以使用非適航狀態(tài)的報廢航空器;維修手冊可以使用非現(xiàn)行有效的版本,但應(yīng)當保持其完整可用,并注明僅供培訓(xùn)使用。(4)具備培訓(xùn)教員、培訓(xùn)組織和培訓(xùn)質(zhì)量管理人員合適的辦公設(shè)施和設(shè)備,并具有妥善保存培訓(xùn)教材、資料、人員檔案和培訓(xùn)記錄的存儲設(shè)施,其中人員檔案和培訓(xùn)記錄的保存應(yīng)當保證非經(jīng)授權(quán)不可接近。(5)具備足夠的考試設(shè)施。培訓(xùn)設(shè)施可以用于考試,但應(yīng)當能夠滿足防止考試作弊的要求。第147.20條  人員要求維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備與其培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和教員,并符合下列要求:(1)維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當任命責任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理各一名。(2)維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具有足夠的培訓(xùn)教員。培訓(xùn)教員應(yīng)當持有具有相應(yīng)機型簽署的航空器維修人員執(zhí)照,并至少具有相似機型2年(含)以上的維修經(jīng)驗。培訓(xùn)教員可以聘用所屬或者合作維修單位的維修人員,當應(yīng)通過書面協(xié)議明確并納入維修培訓(xùn)機構(gòu)的管理。(3)維修培訓(xùn)機構(gòu)還應(yīng)當具有足夠的負責培訓(xùn)組織和培訓(xùn)質(zhì)量管理人員,其中培訓(xùn)質(zhì)量管理人員與培訓(xùn)教員、培訓(xùn)組織管理人員不能兼任。第147.21條  培訓(xùn)大綱維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當參照對應(yīng)航空器評審報告中明確的制造廠家建議培訓(xùn)規(guī)范對每一機型、發(fā)動機型號的培訓(xùn)編制完整的培訓(xùn)大綱,并符合如下要求:(1)明確培訓(xùn)課程的進入條件,包括持有航空器維修人員執(zhí)照類別和維修經(jīng)驗要求。(2)明確培訓(xùn)所需設(shè)備和參考文件要求。(3)明確培訓(xùn)模塊、知識點和學(xué)時要求,以及對應(yīng)的培訓(xùn)課件。除經(jīng)局方特別同意外,知識點和學(xué)時要求不能低于制造廠家建議培訓(xùn)規(guī)范的要求。(4)明確培訓(xùn)考核方式和標準。培訓(xùn)大綱應(yīng)當獲得局方的批準。第147.22條  培訓(xùn)實施規(guī)范維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)所具備的條件和能力確定招收學(xué)員計劃,并按計劃招收學(xué)員,并對每一名學(xué)員做好入學(xué)登記。維修培訓(xùn)機構(gòu)可對參加課堂培訓(xùn)的學(xué)員適當分班,每班不能超過24個學(xué)員,并按照分班制定教學(xué)計劃。培訓(xùn)應(yīng)當按計劃開展課堂教學(xué),并建立考勤和請銷假制度。遲到、早退或者請假超過教學(xué)時間30%的學(xué)員不得安排參加培訓(xùn)考核。維修培訓(xùn)機構(gòu)可對參加實物或者仿真、模擬設(shè)備培訓(xùn)的學(xué)員適當分組,每組不能超過8個學(xué)員,并按照分組制定計劃。每次培訓(xùn)完成后,維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立每個班組全部學(xué)員的完整培訓(xùn)記錄,包括登記、考勤記錄,并及時交由專門的檔案存放設(shè)施保存。第147.23條  培訓(xùn)質(zhì)量控制維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立相對獨立的培訓(xùn)質(zhì)量控制體系,并至少包括如下方面的管理控制:(1)培訓(xùn)大綱自我審核機制,包括對應(yīng)培訓(xùn)課件的批準,并對培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備完好性開展至少以年度為單位的定期審核。(2)培訓(xùn)教員資格評估和授權(quán)機制,以確保培訓(xùn)教員符合培訓(xùn)資質(zhì)和能力,包括必要的上崗前考核和定期復(fù)訓(xùn)要求。(3)偏離培訓(xùn)計劃的批準機制,以確保符合經(jīng)批準的培訓(xùn)大綱的要求,包括培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備因故不能正常使用需適當調(diào)整學(xué)時的機制。(4)班組培訓(xùn)實施和培訓(xùn)記錄審核機制,以確保落實培訓(xùn)實施規(guī)范的要求,并對違反培訓(xùn)實施規(guī)范的情況采取必要的糾正和處理措施。維修培訓(xùn)機構(gòu)在完成每次培訓(xùn)后,培訓(xùn)質(zhì)量控制部門應(yīng)當逐一審核學(xué)員是否符合參加考核的要求,并允許審核通過的學(xué)員進行考核。第147.24條  培訓(xùn)考核和培訓(xùn)合格證維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立每一對應(yīng)所培訓(xùn)機型、發(fā)動機型號考核的題庫,并符合每學(xué)時不少于1道題的題量要求。維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當通過隨機抽題的方式對每名符合參加考核要求的學(xué)員進行考核,隨機抽題應(yīng)當涵蓋所有培訓(xùn)模塊,并且對應(yīng)學(xué)時比例。培訓(xùn)考核應(yīng)當在培訓(xùn)質(zhì)量控制部門的監(jiān)督下進行,并有效防止作弊行為。培訓(xùn)考核完成后,應(yīng)當向考核通過的學(xué)員頒發(fā)由責任經(jīng)理簽發(fā)的培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)合格證書應(yīng)當至少符合如下要求:(1)清晰標注培訓(xùn)機構(gòu)名稱和標志;(2)學(xué)員姓名和具體參加并考核通過的機型、發(fā)動機培訓(xùn)課程,如機型培訓(xùn)課程已經(jīng)包含了發(fā)動機部分,則必須注明;(3)培訓(xùn)機構(gòu)責任經(jīng)理姓名、職務(wù)和頒發(fā)日期;(4)責任經(jīng)理簽名。對于考核未通過或者發(fā)現(xiàn)考試作弊行為的學(xué)員不得頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。第147.25條  檔案和記錄維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立每名培訓(xùn)教員的檔案,包括聘用合作維修單位的教員。培訓(xùn)教員檔案應(yīng)當至少包括以下內(nèi)容:(1)姓名、性別、出生日期、身份證件號碼;(2)維修人員執(zhí)照號碼;(3)工作和教學(xué)經(jīng)歷;(4)培訓(xùn)記錄和證書復(fù)印件;(5)培訓(xùn)資格授權(quán)記錄;(6)實施培訓(xùn)記錄;維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當建立每名學(xué)員的培訓(xùn)記錄,并與第22條要求班組記錄分開保存。學(xué)員培訓(xùn)記錄應(yīng)當至少包括以下內(nèi)容:(1)姓名、性別、出生日期、身份證件號碼;(2)工作經(jīng)歷;(3)培訓(xùn)起止日期和機型、發(fā)動機課程;(4)培訓(xùn)教員;(5)考核時間和成績;(6)培訓(xùn)合格證書復(fù)件。上述檔案和培訓(xùn)記錄應(yīng)當由專門的檔案存放設(shè)施或系統(tǒng)妥善保存,其中教員檔案應(yīng)當保存至其離職后至少5年,培訓(xùn)班組記錄和學(xué)員培訓(xùn)記錄應(yīng)當保存至其完成培訓(xùn)后5年。第147.26條  培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當編制一個規(guī)范符合本章各項要求的維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊,并至少包括以下內(nèi)容:(1)責任經(jīng)理聲明;(2)手冊的編寫、修改、分發(fā)管理;(3)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備;(4)組織機構(gòu)和人員;(5)培訓(xùn)能力和規(guī)模;(6)培訓(xùn)大綱和課件管理;(7)培訓(xùn)實施規(guī)范;(8)培訓(xùn)質(zhì)量控制;(9)考核和培訓(xùn)合格證書;(10)檔案和記錄管理。為具體落實上述管理要求,維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當制定必要的工作程序或管理制度,并將工作程序或管理制度文件清單作為維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊的附錄。維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊應(yīng)當獲得局方的批準。對于既開展維修人員執(zhí)照培訓(xùn),又開展機型、發(fā)動機型號培訓(xùn)的維修培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊應(yīng)當同時包含所有培訓(xùn)項目適用的內(nèi)容,但存在管理差別的部分應(yīng)當區(qū)分章節(jié)單獨編寫。第五章 監(jiān)督管理第147.27條  維修培訓(xùn)機構(gòu)的權(quán)利維修人員執(zhí)照培訓(xùn)機構(gòu)在獲得合格證后,可以在批準的培訓(xùn)地點從事批準范圍內(nèi)的維修人員執(zhí)照類別培訓(xùn),并在完成培訓(xùn)后向局方申請對培訓(xùn)學(xué)員的理論考試和實作評估。機型、發(fā)動機型號培訓(xùn)機構(gòu)在獲得合格證后,可以在批準的培訓(xùn)地點從事批準范圍內(nèi)的機型、發(fā)動機型號培訓(xùn),并在完成培訓(xùn)后向考核通過的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。在局方批準的維修培訓(xùn)機構(gòu)管理手冊中包含異地培訓(xùn)管理程序時,培訓(xùn)機構(gòu)可以在批準的地點以外開展限定范圍內(nèi)的培訓(xùn)。第147.28條  維修培訓(xùn)機構(gòu)的義務(wù)維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當隨時改正其不符合本規(guī)則的缺陷和不足之處,保持本單位持續(xù)符合本規(guī)則的要求。維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當對所開展的維修培訓(xùn)滿足經(jīng)批準或認可的培訓(xùn)大綱負責。在參加培訓(xùn)人員不能滿足經(jīng)批準或認可的培訓(xùn)大綱時,維修人員執(zhí)照培訓(xùn)機構(gòu)不得向其頒發(fā)準考證書;機型、發(fā)動機培訓(xùn)機構(gòu)不得向其簽發(fā)培訓(xùn)合格證。維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當如實向局方報告要求報告的信息。維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當保證其與經(jīng)批準的培訓(xùn)范圍有關(guān)的設(shè)施、機構(gòu)及人員便于局方開展的審查、監(jiān)督和調(diào)查。第147.29條  年度報告維修培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當在每年2月1日前向局方報告上一年度培訓(xùn)實施的情況,包括培訓(xùn)合格證書復(fù)印件,并按照民航局規(guī)定格式具體填報。第147.30條 信用管理維修培訓(xùn)機構(gòu)或申請人有下列行為之一的,依法計入民航行業(yè)嚴重失信行為信用記錄:(a)在培訓(xùn)過程中故意違法,并造成嚴重后果的;(b)在申請過程中申請材料造假,或者以欺騙、賄賂等不正當手段獲得維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的。第六章 法律責任第147.31條 不正當申請維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證申請人故意隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申請材料,或者以欺騙、賄賂等不正當手段獲得維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的,局方撤銷其合格證,從發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)申請人不得再次申請。第147.32條 不能保持本機構(gòu)持續(xù)符合本規(guī)則的要求維修培訓(xùn)機構(gòu)違反本規(guī)則第147.28條,不能保持本機構(gòu)持續(xù)符合本規(guī)則要求的,可以處以警告,并處1萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處2至3萬元罰款;不具備培訓(xùn)條件影響安全的,撤銷維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證或相關(guān)培訓(xùn)項目。第147.33條 維修培訓(xùn)工作不滿足經(jīng)批準或認可的培訓(xùn)大綱維修培訓(xùn)機構(gòu)違反本規(guī)則第147.28條,所開展的維修培訓(xùn)工作不滿足經(jīng)批準或認可的培訓(xùn)大綱的,可以處1萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處2至3萬元罰款;造成質(zhì)量后果影響安全的,撤銷維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證或相關(guān)培訓(xùn)項目。第147.34條 不如實向局方報告要求的信息維修培訓(xùn)機構(gòu)違反本規(guī)則第147.28條,不如實向局方報告本規(guī)則所要求信息的,可以處以警告,并處1萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處2至3萬元罰款。第七章 附則第147.35條 術(shù)語和定義本規(guī)則使用的術(shù)語和定義如下:局方:包括民航局和地區(qū)管理局。除非特別注明,對于國內(nèi)維修培訓(xùn)機構(gòu)而言,一般指所在地區(qū)管理局;對于國外、地區(qū)維修培訓(xùn)機構(gòu)而言,一般指民航局。責任經(jīng)理:是指維修培訓(xùn)機構(gòu)中對符合本規(guī)則的要求負責,并有權(quán)為符合本規(guī)則的要求支配維修培訓(xùn)機構(gòu)人員、財產(chǎn)和設(shè)備的人員。質(zhì)量經(jīng)理:是指維修培訓(xùn)機構(gòu)中由責任經(jīng)理授權(quán)對維修培訓(xùn)質(zhì)量控制負責的人員。質(zhì)量經(jīng)理應(yīng)當直接向責任經(jīng)理報告并負責。國內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu):是指所屬法人或者其分公司設(shè)立在中國境內(nèi)的維修培訓(xùn)機構(gòu)。國內(nèi)維修培訓(xùn)機構(gòu)所在地區(qū)亦按上述原則劃分。國外培訓(xùn)機構(gòu):是指所屬法人或者其分公司設(shè)立在中國境外的維修培訓(xùn)機構(gòu)。地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu):是指所屬法人或者其分公司設(shè)立在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的維修培訓(xùn)機構(gòu)。第147.36條  生效和廢止本規(guī)章自XXXX年XX月XX日起生效。自生效之日起,2005年12月31日起施行的《民用航空器維修培訓(xùn)機構(gòu)合格審定規(guī)定》(CCAR-147)廢止。


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